四、东江纵队北撤的谈判斗争

10月10日终于签订了《政府与中共代表会谈纪要》即“双十协定”。

    我党在不损害人民根本利益前提下作了必要的让步，同意将我党领导下的广东、广西、浙江、苏南、皖中、皖南、湖北、湖南、河南（豫北不在内）八个解放区让出，撤到陇海铁路以北去。东江纵队北撤山东的问题就是由此而来。

于是1946年1月5日被迫接受无条件停火的建议，1月10日双方对所属部队下达停战令，并组成由共产党、国民党、美国三方代表组成的三人委员会。我方是周恩来同志，国民党是张治中上将，美国是特使马歇尔。为了监督停火，又在北平成立“北平军调处执行部”，我方代表是叶剑英。并组建了八个小组乘飞机分赴华北、华东、华南实施监督和调解。派到广东来的是第八执行小组，我方代表是方方少将，国民党代表是黄维勤少校，美方代表是米勒上校。米勒兼任第八执行小组的主席。