五、罗浮山会议

    1945年7月6日至22日，在博罗县罗浮山冲虚观，由中共广东省临委书记、东江纵队政治委员林平主持召开的扩大干部会议，称“罗浮山会议”。

随着形势的发展，中共广东省临委的领导机构已不能适应新的局面，因此，1945年2月10日，中共广东省临委向南方局和中共中央提出成立新的统一领导机构的请求报告。3月6日，中共中央指示：“中央决定将临委及军政委合并，改为区党委，实行领导一元化，领导广东包括南路一切党政军民工作，并暂时兼管闽粤赣党的工作。

遵照中共中央的指示，1945年7月6日至22日，中共广东省临委在博罗县的罗浮山冲虚观召开扩大干部会议（称“罗浮山会议”）。会议由省临委书记、东江纵队政治委员林平主持。参加人员有：曾生、王作尧、杨康华、林锵云、李嘉人、黄康、饶彰风、李殷丹、梁威林、谭天度、饶璜湘、黄宇、卢伟良、邬强、刘培、黄松坚、张华、林美南、严重（陈志华）、余明炎、冯燊、王鲁明、叶锋、陈能兴、张江明、杜襟南、陈铭炎、王炎光、李健行、黄庄平、谢鹤筹、王士钊、余慧、徐英等30多人。会议主要任务是：深入学习与研究贯彻中共“七大”决议，传达贯彻中共中央6月16日和7月15日指示，总结广东抗战以来的经验教训，建立广东党的统一领导机构。会议认真地听取了中共“七大”决议和大会各项报告的传达，与会同志受到极大的鼓舞。

林平代表中共广东省临委在会上作了《目前形势与斗争任务》的报告和《为创造强大巩固的抗日根据地而斗争》的总结报告。与会代表根据党的“七大”所制定的政治路线与组织路线，联系广东的斗争实际，总结了工作经验教训，并围绕着如何担负起重大任务和如何把工作做得更好等问题，进行了深入的讨论。

林平在报告中，对广东形势进行了全面分析，总结了抗战以来广东党取得的主要成绩和经验教训，指出：广东是华南政治、经济、文化、军事的中心，又是有光荣革命斗争传统的地区。从整个战略上来说，广东已成为盟国必争、敌人必守、国民党反动派必夺、我必要解放的一个地区，这是一个复杂的斗争。抗战以来，中国共产党领导广东人民，经过几年的斗争，已经建立了相当于20多个团的人民抗日武装力量，在广东全省占半数以上的县有我们的部队在活动，建立了数百万人口的根据地和民主政权，还培养了一大批各种干部，他们是创造华南战略基地的骨干。但是我们工作上也存在缺点和不足，主要是对于革命斗争的长期性与发展的不平衡性认识不足，对于武装工作与沦陷区工作的重要性认识不足，对于统一战线工作的重要性认识不足等。

最后，林平在报告中代表中共广东区党委提出今后工作的方针和总任务：展开全面对敌武装斗争，提高人民觉悟，依靠人民，巩固解放区，联合多数，反对少数，打开广东、华南民主新局面，粉碎国民党反动派发动全面内战的阴谋。这是我们今后努力的方针。因此，我们的总任务是：准备力量，配合盟国反攻，解放广东人民，建设华南新局面。具体工作任务主要有四项：

    一、创造一个进退有据的战略性的根据地。这是工作的中心和出发点。所说进退有据的战略根据地，第一，要有相当的政权和军队，在军队方面如像毛泽东、朱德所指出的，有主力军、有游击队、有民兵和自卫军并且能相互配合，有真正民主的、包括各阶层的、代表人民利益的政府；第二，要有许多梅花式的据点；第三，要有广泛的国民党统治区工作、大城市工作密切的配合，有人民力量的密切配合。这样，我们才能真正打开广东的新局面。

    二、解放区的主要工作任务是：（1）巩固民主政权；（2）增强人民武装力量；（3）建立统一性的群众组织；（4）认真执行党的各种政策；（5）准备成立统一的政权机构；（6）加强党的领导作用，彻底转变领导作风、工作作风，大力培养干部；（7）老区要在兵源、经济、物资上支持帮助新区。

    三、敌占区的主要工作任务是：（1）围绕将来夺取广州打好基础，向群众宣传抗战必胜，系统广泛地揭露国民党的各种反动政策，宣传党的政策，扩大党的影响；（2）建立城市近郊武装工作及各交通要道武装工作队；（3）争取伪军警。

四、国民党后方的主要工作任务是：（1）在农村普遍建立我们的生根基地，建立有战略意义的据点；（2）开展民主运动，帮助民主力量组织起来，一面团结民主力量，一面通过民主力量去争取中间力量；（3）建立武装工作队，保卫革命力量，保卫民主运动，破坏反动设施，组织人民革命力量和提高人民群众的斗争性；（4）改造赞成民主运动的友军；（5）积极领导人民的自发斗争。

    会议经过认真学习和讨论，一致同意林平所作的报告，并通过了如下重要决议并报中共中央：

    一、遵照中共中央的指示，决定撤销广东省临委和东江军政委员会，成立中共广东区党委。林平、梁广、曾生、王作尧、杨康华、林锵云、梁鸿钧（注：当时未获悉他已牺牲）、罗范群、刘田夫、周楠、连贯、梁嘉、黄松坚、黄康、饶彰风为委员。林平任书记，组织部长梁广，宣传部长兼新华分社社长饶彰风，统战部长连贯，城市工作部长黄康。

    二、东江纵队司令部负责研究与指导全省（不含海南岛）的军事工作，政治部负责研究与指导全省（不含海南岛）军队的政治工作。

    三、成立与健全各地党组织领导机构：（1）江南地委：成立江南指挥部，书记兼政委黄宇，军事指挥卢伟良；（2）后东地委：特派员梁威林；（3）西江地委：书记兼政委梁嘉，军事指挥周明；（4）北江地委：书记黄松坚，邬强负责军事；（5）江北地区（包括，博罗、龙门、增城、从化、番禺、花县），目前由区党委直接领导，待条件成熟时建立地委；（6）中区与南路合并统一领导（后未实行），由周楠、罗范群负责；（7）潮汕、闽粤赣边、闽西南、港九设特派员，林美南、李碧山、朱曼平、黄施民分别任特派员；（8）广州工委，书记陈能兴。

    四、今后的中心任务是：创造进退有据的战略根据地，扩大解放区，扩大主力军，派出主力迅速北进，打开始兴、南雄、仁化、曲江、乐昌、乳源的局面，准备协同南下支队开辟五岭根据地。

五、大力发展党员，巩固民主政权，积极领导人民群众自发性的武装斗争，发展华南民主运动，争取中间势力，孤立反动势力。

    这次会议，在党的“七大”团结、胜利精神指引下，开得非常成功，是中共广东地方组织史上一次具有重大意义的会议。通过这次会议，总结了经验，提高了认识，明确了方向，克服了在领导作风和工作作风上存在的一些不良倾向，使会议开成了一个团结的大会，胜利的大会，为以后的斗争胜利奠定了基础。